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发挥优势 当好“五员”

字体:[ ] ? 发布日期:2019/6/6 ? 浏览次数:194

发挥优势 当好“五员”

刘杰

人大代表作为国家权力机关的组成人员,肩负着代表人民利益和意志、行使国家权力、发展社会主义民主政治的重大使命。同时,人大代表来自不同的工作岗位,是各条战线的优秀人才,是一支促进经济社会发展的重要力量。

2017年以来,大兴安岭地区人大工委作为省人民代表大会常务委员会唯一派出工作机构,针对不是一级人民代表大会的特点,坚持顶层设计、宏观指导原则,按照围绕中心、服务大局要求,围绕地委“进入新时代、开启新征程、全面建设龙江新兴安”三年攻坚决策部署,在全区开展了“人大代表为林区转型发展作贡献”活动,制定工作方案,召开推进会议,组织各级人大代表依法履职,充分发挥代表优势,在推进林区转型发展过程中,争当“监督员、宣传员、信息员、调解员、服务员”,从而把人大代表履好职和作贡献有机结合起来。

一是围绕工作大局,当好监督员。指导各县区人大常委会立足于本地实际,围绕地委“三年攻坚”确定的战略任务和重点工作,找准人大工作的监督重点。通过组织各级人大代表听取和审议“一府两院”工作报告,参加调研、视察、执法检查等活动,依法履行代表职责,充分发挥监督作用,推动地委决策部署的贯彻落实,促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。漠河市人大常委会组织市镇两级代表对《中华人民共和国公共文化服务保障法》《大气污染防治法》实施情况、旅游产业、管护区经济以及少数民族经济发展等情况进行视察和专题调研,针对旅游发展环境中欺客宰客、交通不便利,管护区经济发展中产品品牌优势不强、市场单一及少数民族群众精准脱贫等方面提出15条建议,得到市政府高度重视,对促进市域经济发展起到了积极的推动作用。

二是抓好政策法律宣传,当好宣传员。围绕地委“三年攻坚”确定的指导思想、总体目标、基本原则、战略任务、重点工作等要求,组织人大代表向人民群众宣传党的路线、方针、政策,宣传宪法、法律、法规以及本级人大及其常委会的决议、决定,及时反馈贯彻执行中出现的一些情况和问题,为全区“三年攻坚”营造良好的政策和法治环境。新林区人大常委会结合全区“法治兴安”创建工作,在全区开展了“宪法学习宣传月”活动,全区125名区人大代表和305名镇人大代表积极行动,密切联系选区群众,组织宪法专题学习300多人次、向群众宣传法律法规、各项政策1052人次,为依法治区营造了良好的法治环境。

三是畅通社情民意渠道,当好信息员。充分利用“人大代表之家”工作平台和代表履职网络平台,组织人大代表密切同人民群众的联系,听取人民群众对国家机关和国家工作人员的意见和建议,反映选区选民的意愿和呼声,广泛收集社情民意,通过提出议案与建议、批评和意见等形式,做到民有所呼,我有所应。松岭区人大常委会把密切联系人民群众作为代表依法履职的重要内容,积极探索完善代表工作长效机制,开展了“三联三促”活动,处级人大代表身体力行,带动全区各级人大代表深入选区,听民声,解民意,联系走访群众1886人次,收集意见建议92件,解决了基础设施建设、残疾儿童入学独居老人体检等民生实事31件,打通了代表联系群众的“最后一公里”。此外,继续深化“亮代表身份,为选民代言”活动,选拔20名政治素质好、履职意识强、群众威信高的代表,作为“选民代言人”,统一制作标识,在代表住宅室外挂牌公示,设立了“代表意见箱”,亮明代表身份,实现群众意见建议收集常态化。塔河县人大常委会在各社区设立“双岗位”,即代表工作岗和代表接待岗,每天都有一名人大代表在岗挂牌接待群众来访,保证了群众的意见和迫切需要解决的问题能够得到及时有效的反映和解决。

四是及时化解矛盾纠纷,当好调解员。组织各级人大代表通过代表接待日、代表走访日等多种形式同人民群众保持经常性的联系,听民声,访民情,把群众反映的一些较为突出的热点、难点问题,转化为批评、建议和意见进行办理。同时,关注群众的思想动向,把握各种隐患苗头,及时化解矛盾纠纷。加格达奇区人大常委会及时关注社情民意,针对今年区内发生的非法融资导致的恶性事件,利用两乡和六个社区人大代表之家,邀请司法、金融,电信等方面专业人员,为群众举办金融讲座。同时,代表们深入所联系群众家中,送预防金融诈骗宣传单,讲解防范金融风险相关知识,帮助群众远离违法违规借贷陷阱和电信诈骗。区人大代表、东山社区薛明伟创建的“秋菊工作室”已成为全区矛盾调解的一面旗帜。今年加格达奇区各级人大代表共及时化解410件矛盾纠纷,有效维护了社会和谐稳定。

五是帮助群众解决实际困难,当好服务员。围绕地委“三年攻坚”确定的重点工作,组织各级人大代表广泛了解基层的实际情况,与人民群众“零距离”接触,把解决脱贫、创业、增收作为联系群众的结合点和着力点,通过给群众送政策、送法律、送信息、送项目、送温暖等活动,主动帮助解决群众生产、生活中遇到的实际困难,身体力行地为群众排忧解难。同时,各级人大代表立足岗位,在发展管护区经济、绿色有机农业、电商产业等领域,当好致富带头人,充分发挥示范作用。呼玛县人大常委会在全县各级代表中开展“我为发展献良策,我为家乡做贡献,争做群众满意代表”活动,呼中区人大常委会开展了“双联系”活动,激发了各级代表的工作热情,代表们在各自岗位上主动作为,为地方经济社会发展献计献策。密切联系人民群众,为敬老、扶孤、助残、解困出钱出力,带领贫困群众脱贫致富,人大代表作用发挥得到了社会的充分认可。

通过开展“人大代表为林区转型发展作贡献”活动,全区涌现出一批“五员”代表典型,有为民代言的监督员邵国生、传递好政策的宣传员李红梅、帮民致富的信息员王景松、化解矛盾纠纷的调解员王慧、为民办实事的服务员牟清元等,他们以实际行动诠释了“人民选我当代表、我当代表为人民”情怀,赢得了群众的信任和赞誉,他们争当“五员”代表事迹在全区营造出人大代表为林区转型发展作贡献的浓厚氛围。(大兴安岭地区人大工委主任)

来源:《法治》杂志

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