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七台河市地方立法协调联席会议制度

字体:[ ] ? 发布日期:2018/1/5 ? 浏览次数:2385

2017年1121日市十一届人大常委会第十一次主任会议通过?

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??? 第一条 为完善立法程序、提高立法质量,保障地方立法工作顺利开展,根据《中华人民共和国立法法》、《黑龙江省人民代表大会及其常务委员会立法条例》和《七台河市人民代表大会及其常务委员会立法条例》的有关规定,结合本市实际,制定本制度。

??? 第二条 七台河市地方立法协调联席会议,由市人大常委会主任会议或主任确定总召集人;市人大常委会法制工作委员会(以下简称常委会法工委)负责人担任召集人;市人大有关专门委员会、市政府办公室、市政府法制办公室、年度立法计划确定的责任单位及拟立地方性法规涉及的相关部门或单位的负责人担任成员。

??? 其主要职责是协调解决立法工作中的重要问题,确保地方立法高效、有序推进。

??? 第三条 联席会议办公室设在市人大常委会法工委,负责联席会议的日常工作。

??? 第四条 联席会议主要就以下内容进行讨论:

??? (一)五年立法规划编制和变更;

??? (二)年度立法计划制定和实施;

??? (三)地方性法规立项、起草、论证、提请、审议、修改中的重要问题;

??? (四)地方立法活动中的重要问题;

??? (五)其他需要协调的事项。

??? 第五条 联席会议每半年至少召开一次。根据需要,可以召开临时会议。

??? 根据会议内容确定参加会议人员。必要时,可以邀请市政府分管领导和有关方面的代表、专家学者列席会议。

??? 第六条 召开联席会议时,由总召集人主持会议。总召集人不能参加会议的,可以委托召集人主持。

??? 第七条 进行立法协调应当充分听取各方面意见。必要时,参加协调的有关单位应当提交经本单位研究后,加盖单位公章的书面意见,说明所提意见的依据和理由,提供相关事实根据和统计数据等材料。

??? 第八条 市政府以外的提案人提请的法规案,涉及行政许可、处罚、收费和政府部门职权分工等市政府职权范围内事项的,应当听取市政府意见,并将市政府回复的书面意见转交联席会议办公室。

??? 第九条 有下列情形之一的,联席会议办公室应当向市人大常委会主任会议汇报,提出争议解决方案,由市人大常委会主任会议作出决定:

??? (一)在确定地方性法规立法项目时产生争议的;

??? (二)法规案提请市人大常委会审议后,对法规案提出新的重要不同意见,或者对原有争议事项提出新理由和依据的。

??? 第十条 在市人大常委会主任会议作出决定前,争议事项涉及对法律、行政法规理解不一致的,应当向省人大常委会法工委请示;涉及需要市政府决定的事项,应当征求市政府意见。

??? 法规涉及省、市政府部门职权分工等内容的,联席会议办公室应当通过省人大常委会法工委向省政府有关部门征求意见。

??? 第十一条 召开联席会议,人大常委会法工委应当做好会议记录,制作联席会议纪要,形成联席会议意见,由联席会议办公室转发各责任单位。

??? 各责任单位应当按照会议纪要的要求及时组织落实,并向联席会议办公室书面反馈。

??? 第十二条 本制度自通过之日起施行。

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